罚款是否计入其他应付款，取决于罚款的性质和支付情况。如果罚款尚未支付，且被视为债务，可能会计入其他应付款科目；但如果罚款已支付，则会计入营业外支出科目。同时，如果罚款作为收入收取，如企业收到罚款，应计入营业外收入。因此，在会计处理时，需具体分析罚款的实际情况。