城镇土地使用税的征收范围主要包括城市、县城、建制镇和工矿区。城市指经国务院批准建立的市，包括市区和郊区；县城指县人民政府所在地的城镇；建制镇指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的建制镇；工矿区则指工商业发达、人口集中、符合建制镇标准但尚未设立建制镇的大中型工矿企业所在地。这些区域内的土地，无论国家所有还是集体所有，均属征收范围。农村用地则不在此征收范围内。此外，特定用地如公园、名胜、寺庙及文教、卫生、社会福利等单位使用的土地，以及个人非营业建房用地等，可免征土地使用税。