办理营业执照是否需要股东会决议，取决于企业类型和具体情境。对于设立有限责任公司或股份有限公司，在办理营业执照前，通常需要股东会就公司名称、经营范围、注册资本、股东出资比例等事项作出决议。这些决议是后续办理工商注册登记的必要材料之一。因此，在这些情况下，办理营业执照确实需要股东会决议。然而，对于个体工商户、个人独资企业等非公司制企业，由于其组织形式和治理结构的特殊性，办理营业执照时可能不直接涉及股东会决议。请注意，以上信息仅供参考，具体要求可能因地方工商部门的规定而有所不同。